11月15日，财政部、税务总局发布《关于调整出口退税政策的公告》，取消铝材、铜材等产品出口退税，自2024年12月1日起实施。
此次取消出口退税的产品清单中，共涉及铝板带、铝箔、铝管、铝管附件及部分铝条杆型材等24个税号。从数据端来看，2023年，涉及本次取消出口退税的铝材出口量共计523.67万吨，在全部铝材出口量中的占比高达99.04%。
铝材13%的退税取消政策已在铝加工市场流传多年，而此次的突然袭击让铝板带箔企业感到有些措手不及！
（退税取消前）
在此之前，板带箔的出口市场已经“卷”的非常厉害了，据阿拉丁（ALD）了解到某企业罐体料的出口订单加工费已低至400美金/吨，与国内加工费水平已经相差无几。
此外，国外客户对“中国的出口政策、行业现状”了如指掌！部分国外客户在洽谈订单时，已经将退税补贴中的一部分折算在加工费中，并且从“LME价格”转换为“中国国内现货铝价”结算的现象也越来越多。
不久前，加拿大、印度等国家不断在制造贸易壁垒，我国板带箔企业的出口情况因此受到了不浅的影响。部分企业的出口量直接缩减，只能选择将出口目的地向中东、墨西哥等地区转移。
（出口退税后）
现在抓紧出口还来得及？
在政策实施前完成出口是否可行的关键，在于两点：（1）柜子能不能订的上——当前柜子比较紧张，可以选择将成品送至综保区，进行报关出口；（2）有没有现货库存——相对于板带企业来说，铝箔企业库存一般按订单生产、普遍库存不高，想要在当下趁机发货存在难度。
退税取消的损失谁来承担？
按铝价、加工费的平均水平来算，此次退税取消约等于，板带箔企业出口单吨成本直涨3000元/吨。如果企业自己承担损失，必定意味着亏损，负利润导致企业不会再进行出口业务。
所以，此次退税取消的损失中的大部分需要国外客户来承担。据阿拉丁（ALD）调研了解，目前，不少板带箔企业正在与国外下游客户进行谈判。按进度来看，铝箔订单的洽谈当下更加顺利。但企业需要面对的是，国外客户不能承担全部的13%费用的话，或者部分企业趁机卷起来的话，那么损失将会被嫁接到那些资金底气不足的企业上，乃至全行业。
对企业/行业的影响如何？
当前部分企业的出口订单占比仅为20%-30%，而某些出口占比大的企业比较难受了！此外，某些企业在从事外贸出口的同时，也有部分产品通过内贸交给下游进行切分等工序后，再由下游直接进行出口。比如圆片、矩形、涂油膜等产品，也算在7606和7607的范围之内，也属于本次取消退税的清单内。
国内市场可能面临竞争进一步加剧的局面。出口道路受阻，企业产能不断释放，国内市场流通的板带、铝箔数量增长，部分具有资金优势的大型企业可能继续给下游抛出“降价”的橄榄枝，那么某些中小企业就要面临出局，市场将会重新进行洗牌。
在此之际，统一将这13%的成本转移，对于加工企业来说，或许是最好的结果！当然，政策虽然让某些企业陷入困境，但也推动我国铝制品出口道路走向高端路线。所以，从长远来看，对于整个加工行业来说，是比较有益的。
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