印度向欧盟出口铝面临不确定性

根据Crisil报告，随着欧盟实施碳边境调节机制(CBAM)，印度的铝工业正面临重大打击。

据悉，欧盟碳边境调节机制(CBAM)，亦称欧盟碳关税，是一种将贸易往来结合到气候目标的政策工具，将于2023年10月1日正式生效。2023年至2025年为过渡期，在此阶段，对欧出口商仅承担申报责任，无需缴纳碳关税；自2026年1月1日起， CBAM覆盖的商品进口商需要履行申报及纳税责任。（本部分为摘录）

此举将严重打击印度铝制造商，主要原因是印度铝碳排放强度远高于欧洲同行，这将导致向欧盟出口受阻。

据统计，印度铝产量占全球总量的6%，年产410万吨原铝，其中56%用于出口。凭借综合运营能力和以煤电为基础的自备电厂带来的低成本电力，印度一直是成本最低的铝生产国之一。

欧盟即将实施的CBAM将威胁到印度这一地位。原铝生产是一个能源密集型过程，印度生产铝使用燃煤电力产生的温室气体(GHG)要远高于欧洲同行。

在CBAM的初始阶段，印度对欧盟的出口预计将保持稳定，因为Vedanta和Hindalco等印度制造商拥有严格的GHG报告标准，可以满足2025年底前的要求。但自2026年1月1日起，印度原铝生产商将被要求对超过欧盟碳排放交易体系下免费配额部分购买CBAM证书，进而推高成本。

CBAM生效后，预计中东、加拿大、挪威和冰岛地区原铝生产商将在欧盟地区占据出口优势地位。随着中东国家进一步扩大产能，将进一步降低印度的竞争优势。

印度国内生产商也已意识到CBAM带来的挑战，Vedanta、Hindalco和NALCO等印度铝制造商已相继宣布降低温室气体排放的相关举措，如Vedanta目标是到2030年将绝对排放量较2021财年的水平减少25%； Hindalco的目标是到2025年将特定温室气体排放量较2012财年的水平减少25%；NALCO目标与印度的国家目标一致——到2030年将非化石能源的消费占比提升到40%。

尽管有上述诸多努力，印度铝工业以煤电为基础的现况，对于弥合与（欧洲的）排放强度差距，仍是一个巨大障碍。

事实上，印度国内铝制造商不太可能实现排放强度的大幅降低——到2030财年碳排放强度降低20-25%。

CBAM的实施也将对铝价产生相当大的影响。一方面是印度等主要生产国与欧洲之间存在明显的排放强度差异，一方面是欧洲仍然依赖进口且无新增产能，因素叠加预计铝价将上涨20%。

而印度原铝生产商可能会将出口转向东南亚、非洲甚至中国等其他发展中经济体，以缓解收入缺口。