我国铝土矿现有资源相对匮乏，生产保证程度低。近五年来，对进口矿依存度逐年上升，2019年铝土矿进口量首次突破1亿吨，对外依存度达50%，2020年铝土矿进口量达1.12亿吨。据自然资源部统计，我国目前共有159个铝土矿探矿权，主要分布在贵州、广西、河南、山西等10个省份，查明资源储量54.7亿吨，山西、河南、贵州、广西、重庆五省（区）合计占全国总量的95.2%。品味上来说，我国98%铝土矿为工艺能耗高的一水硬铝石且高铝、高硅，经多年高强度开采，高品位铝土矿基本消耗殆尽，2/3资源只能采用高成本的井工方式开采。2019年，我国铝土矿开采总量约1.1亿吨，以全球1.5%的储量支撑了28%的开采量，采储比仅4年，资源保障年限较短。
针对以上问题，有相关人士对我国铝土矿业权及铝土矿资源管理相关政策作出了如下分析：
管理权限：2017年开始的矿业权出让改革试点探索下放矿业权管理权限，将铝土矿探矿权全部下放省级管理，但资源储量规模大型以上的铝土矿采矿权仍由部一级管理。2019年底，正式建立了同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理的体制，铝土矿探矿权采矿权全部交由省级自然资源主管部门负责出让和登记管理，解决了同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的管理秩序问题。
支持鼓励：鉴于铝土矿的重要战略地位和我国铝土资源紧缺程度，多年来，自然资源主管部门一直采取鼓励铝土矿勘查开发的政策。今年审议通过的国家“十四五”规划纲要，在能源资源安全战略中部署实施新一轮找矿突破战略行动，要求加强铝土矿等战略性矿产资源规划管控，优选铝土矿找矿远景区，提交可供商业勘查的靶区，提升储备安全保障能力，预计将进一步带动国内铝土资源勘查开发。
矿业用地改革试点：2019年，自然资源部农业农村部联合印发《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规（2019）1号），对铝土矿等战略性矿产勘查、开采占用永久基本农田进行了特殊规定。当前，正在起草改进矿业用地（林、草）管理的相关文件，并拟在相关法律法规中完善相关规定。
净矿出让：“净矿”出让的主要特点是政府主导，做好出让基础工作；平台交易，发挥市场配置作用；登记（非审批）发证，简化流程要件，降低矿业权人矿业权取得和使用成本。
煤下铝勘查开采试点：在自然资源部和山西省政府共同努力下，经中央同意，山西省自然资源厅按照“放探慎采，先行先试”的原则，开展了大量研究和论证工作，在资源富集和产业链完整的地方优选重点区域和成熟项目，鼓励煤矿企业依法勘探煤下铝资源。
国产矿价格走势图
数据来源：Mysteel
据Mysteel铝土矿研究团队调研，10月国产铝土矿价格呈现整体上涨趋势，各地区缺矿严重，供应短缺。河南一水硬铝矿AL：58%、A/S:4.5价格较上月上涨30元/吨，报500元/吨；山西一水硬铝矿AL:59%、A/S:8价格较上月上涨60元/吨，报500元/吨；贵州一水硬铝矿AL:60%、A/S:6价格较上月上涨20元/吨，报380元/吨。受目前缺矿影响，预计11月国产矿价格不会有下降趋势，但在12月价格趋势会有所震荡。10月份，西南能矿集团务正道地区铝土矿资源勘查开发取得积极成效，该地区中低品位铝土矿脱硫脱硅技术已成功实现产业化应用，极大提升贵州地区高硫铝土矿的利用价值，后期能有效缓解贵州部分企业国产矿供应紧张局面。
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