美国国会预算案拟对《通胀削减法案》中的第45X条先进制造业税收抵免政策进行调整，引发铝业强烈反应。
该政策目前为美国四大铝冶炼厂提供相当于生产成本10%的税收抵免，其中美铝（Alcoa）和世纪铝业（Century Aluminum）每年分别获得5000-6000万美元和2000余万美元补贴。
众议院5月通过的版本计划2030年终止该政策，参议院修订案虽将退出时间延至2034年（分阶段降至25%），但行业认为仍不足以支持新建冶炼厂所需的4-6年建设周期及40-60亿美元投资。
美国铝业协会警告，电力成本高企已导致国内铝冶炼厂从2000年的23家锐减至2025年的4家，若抵免政策过早退出，现有产能可能进一步萎缩。
值得注意的是，45X政策覆盖电力成本的特殊设计对高耗能的铝冶炼行业尤为关键——单个新冶炼厂年耗电量相当于波士顿全市用量。随着国会计划7月4日前完成法案表决，行业正全力游说保留无截止日期的补贴条款，以维持美国在关键矿产供应链的战略竞争力。
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