漳州市出台工作方案 加快淘汰落后产能

以钢铁、煤电、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，加快一批能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。

日前，漳州市出台2020年淘汰落后产能工作方案，明确将以钢铁、煤电、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出，推动生态环境质量改善，促进产业结构优化升级。

根据方案，漳州市将严格执行节约能源相关法律法规，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，将限期整改，逾期未整改或经整改仍未达标的将依法关停退出。同时，将加大节能监察力度，全面调查重点行业能源消耗，依法处置主要工序或单位产品能源消耗不达标企业，定期公布能耗不达标应限期整改以及经整改仍不达标、已关闭的企业名单。

在环保方面，将对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，采取限制生产、停产整治等措施，情节严重的责令停业、关闭。同时，完成排污许可证发证登记工作，实现固定污染源排污许可全覆盖。推进重点行业污染治理，完善污染源自动监控系统，压实企业污染防治主体责任，严格常态化执法和强制性标准实施，严厉打击违法行为。

在质量方面，对相关产品质量达不到强制性产品质量标准要求的，将依法查处并责令停产整改，限期未整改或经整改仍不合格的，将依法关停退出。加强对工许获证生产企业监督检查;对因工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业，依法报发证部门注销生产许可证;定期公布产品质量监督抽查不合格生产企业名单。

在安全方面，将严格钢铁行业安全生产执法检查，严厉打击违法违规行为；定期公布安全不达标应限期整改以及经整改仍不达标、已关闭的企业名单。

在技术方面，将按照有关产业政策规定，淘汰相关工艺技术装备，拆除相应主体设备。重点开展铸造行业、钢铁行业以及印染、铅蓄电池、造纸、食品等行业工艺技术装备不达标的落后产能淘汰工作。

为加快落后产能的淘汰工作，漳州市将充分发挥经济手段倒逼作用，对达不到强制性标准、属于淘汰类的产能，执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格政策。强化政策约束和信用惩戒，对未按期完成落后产能退出的企业，将其失信信息推送至省公共信用信息平台，并在“信用中国(福建)”网站等平台公布。