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铜川市"四项举措"破解金属冶炼企业监管难题

全市现有铝材料及加工企业18家,其中涉及深井铸造高危工艺的铝加工企业8家,位居全省首位。今年以来,全市应急管理系统针对深井铸造工艺灼烫、爆炸、火灾风险大,易酿成群伤群伤事故的特点,强化“风险研判+互查互学+安全班组+教育培训”组合拳措施,着力破解监管难题,持续推动高水平安全服务高质量发展。

定期研判风险,强化警示提醒。组织铝加工(深井铸造)企业和监管人员每季度召开风险研判会,强化生产强度、设备设施、员工精神状态等风险因素研判分析,采取针对性防范措施。针对春节、五一等重大节会,生产高峰时段,高温严寒等季节特点,以及国内同类型企业发生事故后,迅速下发提示、警示函,组织企业开展警示教育和事故原因剖析,举一反三查隐患,改问题,堵漏洞。督促4家企业建成了作业现场风险监测预警系统并接入全省信息平台,实现了重大风险动态预警。

推行互学互查,强化隐患治理。采取“实地观摩+交流分享”的方式,组织企业主要负责人、安全管理人员和监管干部80余人赴安全管理水平较好的金属冶炼企业进行现场观摩,学习交流先进经验做法,共同研究解决难点堵点问题。充分发挥大型企业专业技术优势,每季度从中选派4名一线经验丰富的行业专家和技术骨干,对全市铝加工(深井铸造)企业安全管理、工艺设备性能、员工操作技能等情况进行互查互检,辨识风险点36个,督促整改问题隐患242项,其中重大事故隐患11项。

前移防范关口,强化班组建设。推动18家企业建立了内部事故隐患报告奖励机制,努力营造人人查隐患、个个反“三违”的浓厚氛围。市、县两级17名监管干部常态化对企业实行包联,指导企业将安全标准化要求融入班组建设当中。积极推动一线员工“上标准岗、干标准活”,每季度由班组长、员工对安全运行情况进行考评,坚持动态持续改进,建成标准化安全示范班组12个。积极探索“员工自主+团队监督”班组管理新模式,建成“安全员+岗位工”安全团队38个。

聚焦能力提升,强化教育培训。通过组织典型案例剖析、交流研讨等形式,召开专题教育培训会8次,进一步增强企业和监管干部发现问题和解决问题的意愿。始终将重大事故隐患判定标准、“铝七条”、岗位安全风险管控和应急处置技能作为企业教育培训的重点内容,督促企业采取师傅带徒弟、线上线下自主学习、知识问答等方式,培训员工1600余人次。指导企业修订完善各类应急预案和现场处置方案12件,组织开展高温灼伤应急处置桌面推演、深井铸造事故应急演练、铝液泄露应急处置等专项演练32次,持续提升从业人员应急处置和避险逃生能力。

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