铜川市铝产业转型金融服务指引

为进一步提升金融服务质效，推动铝产业加快提升能效水平，促进绿色低碳转型发展，人民银行铜川市分行联合铜川市财政局、铜川市工信局、国家金融监督管理总局铜川监管分局在进行详细调研的基础上，制定印发了《铜川市铝产业转型金融服务指引》。

《指引》分为五个部分，共计15条内容，在支持方向、指标设定、体系建设方面进行明确规定，通过设置数据来源、指标可比性及实际应用需要等相关指标与评价标准、构建转型金融产品体系等措施，为企业提供金融支持，鼓励和支持铝产业企业采用先进适用技术、改善内部管理等方式实现绿色转型发展。

在支持方向上，《指引》提出，要积极支持“大转型”，鼓励和支持铝产业企业采用先进适用技术，通过技术升级改造减少并最终实现零碳排放；同时要重点关注“小转型”，鼓励企业通过改善内部管理、技术“微改进”等提升生产效率，降低生产成本，渐进式向绿色转型。

在指标设定上，《指引》考虑到包括数据来源、指标可比性及实际应用需要等多方面因素，设定了相关指标与评价标准：若企业在贷款期间完成任一指标（单位产品能耗水平较当前有所下降、清洁能源使用量或清洁能源使用比例较当前有所提高、亩均营业收入较当前有所提升），则转型目标可判定达成。

在体系建设中，《指引》提出，要推动构建转型金融产品体系，鼓励金融机构加大产品创新力度，明确转型信贷激励约束措施。要处理好金融创新与风险防范的关系，强化转型金融运行管理，明确转型信贷资金用途，强化信贷风险防控，同时要凝聚政策合力，发挥货币信贷政策、财政政策和监管政策多方效用，形成正向激励，反向约束倒逼转型的政策氛围。

下一步，人民银行铜川市分行及相关单位将继续坚持以问题和需求为导向，推动《指引》落地落实落细，做好铝产业领域转型金融服务工作，加快转型贷款、可持续发展挂钩融资产品落地，鼓励金融机构探索基于转型挂钩的金融产品和服务，加大对铜川具有转型意愿及具备转型条件的企业的支持力度。