工信部拟减少单纯扩大产能光伏制造项目

据工业和信息化部网站9日消息，工信部公开征求对光伏制造行业规范条件及公告管理办法(征求意见稿)的意见，拟引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目。

关于生产布局与项目设立，《光伏制造行业规范条件(2024年本)》(征求意见稿)提到，光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地国土空间规划、社会经济发展规划和环境保护规划等要求。

在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的自然保护区、饮用水水源保护区等生态功能重要区域，已划定的永久基本农田及生态保护红线，以及法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。生态保护红线内零星分布的已有光伏设施严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。

引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%。

关于资源综合利用及能耗，《光伏制造行业规范条件(2024年本)》(征求意见稿)表示，光伏制造企业和项目用地应符合国家已出台的土地使用标准，严格保护耕地，节约集约用地。

关于智能制造和绿色制造，《光伏制造行业规范条件(2024年本)》(征求意见稿)明确，鼓励企业将自动化、信息化、智能化及绿色化等贯穿于设计、生产、管理、检测和服务的各个环节，积极开展智能制造，提升本质安全水平，降低运营成本，缩短产品生产周期，提高生产效率，降低产品不良品率，提高能源利用率。

鼓励企业参与光伏行业绿色低碳相关标准制修订工作。参照光伏行业绿色制造相关标准要求，开展绿色产品认证、绿色工厂、绿色供应链评价等工作。鼓励企业在生产制造过程中优先使用绿色清洁电力，采用购买绿色电力证书、建设应用工业绿色微电网等方式满足绿色制造要求。

鼓励企业履行生产者责任延伸制度，开展光伏产品回收利用技术研发及产业化应用。

此外，《光伏制造行业规范条件(2024年本)》(征求意见稿)就工艺技术、环境保护、质量管理和知识产权、安全生产和社会责任、监督与管理等逐一作出规定。