霍林郭勒市: 奋发"项"上 逐梦"铝"途

岁去弦吐箭，一年已过半。转头回望，从生产线的满弓劲发到项目工地的热火朝天，从谈判桌上的握手签约到厂房里的机器轰鸣，内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市以奋发“项”上的昂扬姿态，在高质量发展赛道上加速奔跑。

上半年，霍林郭勒市完成地区生产总值130.13亿元、增长1.9%，规模以上工业总产值增长7.0%，规模以上工业增加值增速3.4%，固定资产投资增长104.8%，社会消费品零售总额13.87亿元、增长6.5%，居民人均可支配收入29912元、增长4.1%……这份亮眼的“期中答卷”，勾勒出霍林郭勒市工业经济马力足、动能新、磁场强的蓬勃态势。

霍林郭勒航拍图

“项”前冲刺马力足

霍林郭勒市各大项目现场的“进度条”正在不断刷新：内蒙古元旺金属科技有限公司高档铝合金电工圆铝杆项目3条生产线已投入试生产，最后1条生产线正在安装调试；内蒙古创新新材料有限公司轻质高强高韧铝合金材料智能化生产项目2条生产线进入试生产阶段；内蒙古霍都新材料有限公司年产60万吨新型焙烧阳极项目一期部分投产，计划于8月19日实现一期全线贯通，预计产能30万吨/年，二期厂房基础施工正在同步推进……

内蒙古霍都新材料有限公司项目建设现场

据了解，霍林郭勒市2025年计划实施重点项目70个、完成投资88.36亿元。其中，新建项目34个、续建项目36个，目前已全部实现开复工。从投资体量上看，亿元以上项目36个，其中，10亿元以上重大项目10个。

这些投资规模大、带动能力强的项目是霍林郭勒市加速发展的强力引擎，其根基源于该市多年来坚定不移实施的“煤发电、电炼铝、铝精深加工”协同发展战略。近年来，霍林郭勒以链式思维精准落子，聚焦强链补链延链固链：在产业链前端，加强煤炭资源保障，推进原材料本地化布局；在中端，原铝产能占全国的6.5%，并创新实现铝加工企业铝水直供全覆盖，降低能耗和生产成本；在后端，不断提升铝精深加工能力，球形铝粉产能、电池箔产能、汽车铝型材产能、铝板基产能分别占全国的80%、30%、20%、16%，优势突出。

通过持续打通堵点、接通断点，在传统产业上高位嫁接、未来产业上前瞻布局、新兴产业上抢滩占先，霍林郭勒市全力锻造更具韧性和竞争力的铝产业链，前景可期。

追风逐日动能新

风轮擎天、光伏铺海，霍林郭勒市依托区域风光资源优势，把呼啸的风和炽热的光就地转化为澎湃绿电，积极推进绿电替代，加快打造“绿能高地”和“电价洼地”，全力推动铝产业从煤电铝向绿电铝转变。

霍林郭勒高新技术产业开发区新能源项目

截至目前，霍林郭勒市获批新能源指标521.3万千瓦，跨区域布局新能源228万千瓦，年内新能源装机规模400万千瓦以上，年可发绿电140亿千瓦时，绿电消纳占比达30%；同时，不断优化增量配电网结构，年内增量配电网可接入新能源40万千瓦以上，全年可提供绿电6亿千瓦时以上，网内绿电消纳占比可达50%以上。

内蒙古联晟新能源材料股份有限公司电池箔分厂的全自动生产线正在高速运转，通过工人们有序的操作，一批批完成“瘦身”的电池箔即将发往全国各地的新能源汽车电池制造企业。该公司于2023年接入霍林郭勒市增量配电网，成功地将自身用电需求与城市绿电供应体系深度融合。今年1—5月份，该公司累计用电2.5亿千瓦时，其中绿电使用量1.76亿千瓦时、占比达70%，实现经济效益与生态效益的双赢，成为霍林郭勒市绿色发展的生动实践。

霍林郭勒市依托“头顶有风光、脚下有煤炭、手中有电网”的独特优势，以“一地四网”区域布局为基础，通过增量配电网为高新区44家工业企业供电。同时，创新实践新能源“飞地经济”模式，成功建成全区首个此类项目，为区域协同发展和牵引铝产业向绿色化、集群化、高端化跃升注入强劲的绿色动能。

目前，绿电项目加速落地生根：内蒙古创源新能源有限公司40万千瓦风电项目已并网发电，内蒙古金源阳光伏发电科技有限责任公司15万千瓦新能源项目年内开工建设并将实现部分并网发电，内蒙古创源科右新能源有限公司114万千瓦风力发电项目加速推进建设……如今，霍林郭勒市的光电企业忙着“晒太阳”，风电企业忙着“追风”，成为一道别样的“风光”。

营商沃土磁场强

效率是最好的吸引力。今年7月份，内蒙古宏晟新材料有限公司年产3000吨铝合金变质剂项目在霍林郭勒市创新开设的“五+N”多证联办模式下，仅用1个工作日便高效办结建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证、不动产权证等11项审批及公共服务事项。

工程综合窗口人员为项目办理“五+N”多证联发业务。

今年初以来，霍林郭勒市锚定建设一流营商环境目标，持续推动营商政策迭代升级，从1.0版优化至3.0版，通过健全完善投资项目承诺制，推行容缺受理、并联审批、多证合一、拿地即开工、全程帮办代办等一系列便利化服务机制，全力压缩审批环节和时限。目前，项目审批时限已由原来的17个工作日大幅压缩至1个工作日，开工时限平均缩短45天，跑出项目落地的“霍林郭勒速度”。同时，建立优化营商环境市长办公日、常态化政企恳谈会等工作制度，并广泛开展“政务服务体验员”“局长走流程”等活动，各级领导干部主动下沉一线，面对面倾听投资者诉求，实打实解决发展难题，以“倾城之力”为企业发展保驾护航。

持续优化的营商环境结出硕果：霍林郭勒市连续4年在通辽市第三方评价和实绩考核中位列首位，连续2年在内蒙古自治区第三方评估中位列工业重镇类旗县第一梯队。选择在此投资兴业的企业家、愿意扎根于此追逐梦想的创业者以及一个个拔节生长的新项目，共同印证了这座城市深耕营商沃土、打造投资兴业强磁场的满满诚意。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。每一座拔地而起的厂房，每一条高效运转的生产线，都是“再造一个工业霍林郭勒”的铿锵实践。站在承上启下的新节点，霍林郭勒市正全力以赴拼经济、铆足干劲促发展，朝着建设“中国*绿电铝之城”的目标，阔步前行。